這三種人不能辦營業(yè)執(zhí)照：公職人員、無民事行為能力者、被執(zhí)行人。
1、公職人員
法律規(guī)定，公職人員不得違反有關規(guī)定從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務，所以，公職人員是不能辦理營業(yè)執(zhí)照的。
2、無民事行為能力者
在法律上，成年人為完全民事行為能力人，可以獨立實施民事法律行為。十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。不滿十八周歲的自然人為未成年人，因此，不具有辦理營業(yè)執(zhí)照的資格。
3、被執(zhí)行人
法律規(guī)定，失信被執(zhí)行人為自然人的，由于個人負債數(shù)額較大，到期未清償，不得擔任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、管理人員等，不得擔任法定代表人，企業(yè)登記機關不予核準登記，所以，初執(zhí)行人是不能辦理營業(yè)執(zhí)照的。
辦理營業(yè)執(zhí)照所需資料
1、《公司登記備案、申請書》。
2、《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》及指定代表或委托代理人的身份證件復印件。
3、全體股東簽署的公司章程。
4、股東的主體資格證明或者自然人身份證件復印件。
5、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件股東會決議由股東簽署，董事會決議由公司董事簽字、及身份證件復印件。
6、法定代表人任職文件股東會決議由股東簽署，董事會決議由公司董事簽字、及身份證件復印件。
7、住所使用證明。
8、《企業(yè)名稱預先核準通知書》。
9、法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定設立有限責任公司必須報經(jīng)批準的，提交有關的批準文件或者許可證件復印件。
10、公司申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準的項目，提交有關批準文件或者許可證件的復印件。
法律規(guī)定，公職人員不得違反有關規(guī)定從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務，所以，公職人員是不能辦理營業(yè)執(zhí)照的。
2、無民事行為能力者
在法律上，成年人為完全民事行為能力人，可以獨立實施民事法律行為。十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。不滿十八周歲的自然人為未成年人，因此，不具有辦理營業(yè)執(zhí)照的資格。
3、被執(zhí)行人
法律規(guī)定，失信被執(zhí)行人為自然人的，由于個人負債數(shù)額較大，到期未清償，不得擔任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、管理人員等，不得擔任法定代表人，企業(yè)登記機關不予核準登記，所以，初執(zhí)行人是不能辦理營業(yè)執(zhí)照的。
辦理營業(yè)執(zhí)照所需資料
1、《公司登記備案、申請書》。
2、《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》及指定代表或委托代理人的身份證件復印件。
3、全體股東簽署的公司章程。
4、股東的主體資格證明或者自然人身份證件復印件。
5、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件股東會決議由股東簽署，董事會決議由公司董事簽字、及身份證件復印件。
6、法定代表人任職文件股東會決議由股東簽署，董事會決議由公司董事簽字、及身份證件復印件。
7、住所使用證明。
8、《企業(yè)名稱預先核準通知書》。
9、法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定設立有限責任公司必須報經(jīng)批準的，提交有關的批準文件或者許可證件復印件。
10、公司申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準的項目，提交有關批準文件或者許可證件的復印件。
